Si la première augmentation tarifaire du pont de Normandie date de 1996 (augmentation d’1 franc à l’époque !), l’ouvrage principal qui relie la Haute et la Basse Normandie depuis 1995, connaît des années avec, et des années sans augmentation de tarifs de son péage. En fait, c’est l’inflation qui dicte la règle.
Dans son contrat de concession avec l’État, la CCI Seine Estuaire (Chambre de commerce et d’industrie) applique la moitié de l’inflation. Exemple, si l’inflation est de 10 %, le prix du péage du pont de Normandie, mais aussi celui du pont de Tancarville, augmente de 5 %.
Calcul indexé sur l’inflation
Après plusieurs années sans augmenter, le pont est passé de 5,40 à 5,50 € en 2018, puis calme plat en 2019 après les gilets jaunes et la crise sociale, idem en 2020 : l’inflation était trop faible pour répercuter un impact sur les tarifs des ponts. Mais en octobre dernier, la donne change : l’inflation s’affiche à plus de 2 %, le pont de Normandie est donc impacté. Le prix d’un passage pour un véhicule léger va ainsi augmenter au 1er février 2022, passant de 5,50 à 5,60 €. Le prix des véhicules avec caravane passe aussi de 6,40 à 6,50 € et les poids lourds de 13,80 à 14 €.
Les usagers réguliers ne sont pas impactés
En revanche, les usagers réguliers ne sont pas concernés par cette hausse, du moins, ceux détenteurs d’une carte abonnement (Rivages) ou du porte-monnaie électronique (pass pont-pont).
« Les tarifs n’augmentent que pour les touristes, on ne pénalise pas les échanges locaux »
souligne Claire Grivel, directrice des concessions à la CCI du Havre, rappelant au passage que les tarifs des abonnements n’ont pas augmenté depuis 1996 :
« ce qui veut dire que mathématiquement, avec l’inflation actuelle, on peut dire que les tarifs ont baissé pour eux en quelque sorte ».
Mais rien n’est acquis pour le futur. Si la hausse des tarifs est encadrée par la loi, la décision de ne pas toucher aux abonnements est prise dans un contexte économique favorable. En effet, la CCI n’exclut pas être obligée un jour d’augmenter les abonnements. Si demain la crise devient fatidique, ou « si des incidents particuliers viennent perturber cet équilibre local », les abonnés seront potentiellement aussi sacrifiés…
La fréquentation du pont de Normandie en chiffres
En 2021, le trafic global du pont de Normandie est établi à 7,3 millions de véhicules (tous confondus : voitures, caravanes, poids lourds…). À titre comparatif, le pont de Tancarville enregistre, lui, 6,5 millions de flux. Avec les différents confinements et restrictions, la fréquentation l’année dernière aura été en deçà de la moyenne, mais malgré tout, « on commence à rattraper peu ou prou l’année 2019 » confirme Claire Grivel, directrice des concessions à la CCI. Le télétravail sanitaire actuel perturbe toujours les tendances. En revanche, « côté poids lourds, il n’y a pas eu d’incidence sur le trafic en 2021, cela veut dire qu’il y a une bonne reprise de l’économie ».
Quant au trafic de véhicules légers durant l’été 2021, il a été visiblement comparable aux autres années sans pandémie : « malgré l’absence de la clientèle anglaise l’année dernière, les visiteurs français ont compensé ». En revanche, pour le pont de Tancarville, l’impact de la crise est plus important : le télétravail et l’essor des réunions en visio ont découragé les longs déplacements, du Havre vers Paris par exemple : « on n’a pas encore récupéré le trafic d’avant pour cette clientèle-là » reconnaît la responsable des ponts.
Côté abonnements, le pont de Normandie compte en ce début d’année 3 238 abonnés Rivages, c’est-à-dire les usagers ayant un forfait permettant des déplacements réguliers domicile-travail (Tancarville compte 1 384 abonnés Tempo). Pour les abonnés Rivages, 45 % résident dans le Calvados, 33 % dans l’Eure et 22 % en Seine-Maritime et autres départements. Pour les abonnés Tempo, plus de 70 % résident dans l’Eure.
23 280 usagers au total utilisent le pass « pont-pont », qui permet aussi des passages à prix réduits, sur les deux ponts. Pour rappel, le pass « pont-pont » permet de ramener le prix d’un passage de 5,50 € (bientôt 5,60 !) à 3,20 € sur le pont de Normandie, et de 2,60 € à 2 € le passage sur Tancarville.
Et si un jour le pont devenait gratuit, comme il se dit de-ci de-là, depuis la construction du pont en 1995 : mythe ou réalité ? « Il faut poser la question à l’État » répond simplement Claire Grivel. Une chose est certaine, la concession confiée à la CCI s’arrête en novembre 2031, après avoir été rallongée de 4 ans.
Au-delà de cette date, en théorie, c’est en effet l’État qui choisira à qui confier l’exploitation du pont de Normandie et du pont de Tancarville, et donc la charge de l’entretien et de la maintenance de ces deux ouvrages :
« ils vont vieillir, il faudra encore plus faire attention à eux, qu’on ne refasse pas le même scénario qu’avec le pont de Gêne (N.D.L.R. qui s’était effondré en 2018 provoquant 48 morts). En attendant, on a des investissements courants et coûteux à faire »
rappelle la responsable des concessions. En effet, 140 millions d’euros de travaux d’entretien sont prévus jusqu’en 2031.
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